随着“最多跑一次”改革的全面深化，我区自去年7月在全市首推投资项目涉水综合审批“标准地+承诺制”以来，有效提高了涉水综合审批工作效率，进一步减轻了企业的负担，让我区水资源保护、利用更为优化。

　　据介绍，水利方面的审批包含涉河涉堤建设审批、水土保持方案审批、取水许可审批三个事项，是企业投资项目审批的重要内容。以往的投资项目若涉及该三个审批事项，各个审批事项都需要逐一申请，并办理相关手续。推行投资项目涉水综合审批“标准地+承诺制”后，在符合一定条件情况下，这些事项无需审批直接备案。

　　投资项目涉水综合审批“标准地+承诺制”模式，即由相应管委会、镇(街道)完成各类经济开发区(园区)、产业集聚区和特色小镇水利工程划界，参考各类涉水文件，编制水土保持、水资源论证、防洪影响评价“三评合一”文本，形成区域涉水综合评价报告，作为区域涉水综合评价的技术规范。根据报告，各类经济开发区(园区)、产业集聚区和特色小镇可调整区域水域面积，整合区域防洪排涝能力，落实区域用水总量和强度控制要求，强化水资源刚性约束，提升水资源管理效能。经济开发区(园区)、产业集聚区和特色小镇区域涉水综合评价报告编制完成后，就成了“标准地”。入驻企业若涉及到涉水综合审批，则按照报告中的各项要求进行建设即可。

　　“以取水许可为例，比如园区要入驻一家高耗水企业，那园区就需要提前测算能承受多少用水量。如在范围内，就只需要承诺按照要求进行入驻建设，并向相关职能部门备案即可。”区水利局审批科工作人员以某个园区为例介绍道，此前，企业若进行该事项审批，需提前与相关部门对接，准备各类资料，从前期准备到最后审批完成，最快要1个月的时间。推行投资项目涉水综合审批“标准地+承诺制”，对企业而言，减少了审批时间和费用，减轻了负担。对水利部门而言，精简审批环节，提高了审批效率。此外，推行投资项目涉水综合审批“标准地+承诺制”后，在整片区域的水资源取用、防洪等涉水方面都将有统筹规划，所有的投资项目在建设前也都有了统一的标准，改变了原先投资项目涉水综合审批较为分散、不成系统的境况，水资源利用率更为高效，防洪排涝建设更加科学，更是有效提高了水土保持弃方调配利用率。

　　据了解，目前我区已完成了定海工业园区、舟山国家远洋渔业基地的水土保持、水资源论证、防洪影响评价“三评合一”文本编制，舟山国际粮油产业园区(南片区)正进行后续文本修改。

    来源：今日定海 2019-3-5